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煤炭石油江苏省产能去化初步方案出台地方政策配套密集

发布时间:2019-08-14 16:55:44

煤炭石油:江苏省产能去化初步方案出台 地方政策配套密集 2016-0 -2 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

报告要点:

事件描述《江苏省化解煤炭过剩产能初步方案》已上报国家发改委。

事件评论江苏省核定产能2477万吨。截止2015年底,江苏省现有6家煤矿企业共20处煤矿,核定总生产能力2477万吨/年,其中18处生产煤矿核定生产能力2182万吨/年、2处停产煤矿核定生产能力295万吨/年。根据能源局数据,江苏省生产煤矿产能占全国总产能的0.64%,煤炭资源网口径江苏省15年原煤产量为1950万吨,以此核算产能利用率89%。

初步方案目标明确,退出产能占比47.7%。根据《脱困意见》,江苏省目标关停产能小于 0万吨/年的煤矿,能源局数据显示符合条件的煤矿共4座,总产能为87万吨/年。此次《初步方案》提出,从2016年起,江苏省拟用 至5年时间,引导5家企业14处煤矿有序退出,退出产能达到47.7%。其中,地方企业退出 家8处煤矿,核定总生产能力8 6万吨/年;中央企业退出2家6处煤矿,核定总生产能力 46万吨/年。从初步方案来看江苏省的产能去化目标已经精确到企业及煤矿,目标明确,显示地方层面态度较为积极,利于改革后续实质推进。从规模来看,47.7%的产能去化规模较大,但考虑到江苏省是耗煤大省(2014年消费量2.69亿吨),本省产能去化对调入量影响不大。

产能退出主要集中于2016年。从节奏上看,2016年退出11处煤矿,核定总生产能力1016万吨/年;2018年退出2处煤矿,核定总生产能力46万吨/年;2020年退出1处煤矿,核定总生产能力120万吨/年。大部分产能退出集中在2016年,江苏省改革推进迅速。

政策出台密集期,关注产煤大省政策力度。在中央层面政策较为成熟以后,2月底至今部分产煤省份已经公布供给侧改革产能去化的目标及相关政策,预计今年地方层面政策将保持较为密集的出台频率,后续关注主要产煤省份政策出台的时点和力度。

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